我们最后控制在24个范围内。 记者:我们看到24个试验区分布的范围特别广，试验的主题很多，一共有六个主题，当时申报的时候，地方对试验区的积极性如何？今后我们在运行中如何对试验区进行规范管理呢？谢谢。 张红宇:地方对这次申报积极性……
网易财经1月12日讯 农业部产业政策与法规司司长张红宇今天在回答记者提问时表示，地方对这次新形势下的改革试验积极性很高，申报的数量也相对比较多，可以说现在我们从批准的角度来看，有一半，申报了40多个，我们最后控制在24个范围内。
记者:我们看到24个试验区分布的范围特别广，试验的主题很多，一共有六个主题，当时申报的时候，地方对试验区的积极性如何？今后我们在运行中如何对试验区进行规范管理呢？谢谢。
张红宇:地方对这次申报积极性很高，因为大家都感觉到改革开放30多年来的发展，我们到了一个新的平台，确实也遇到一些制度性的包括政策性方面的障碍。因为刚才我和宋主任都讲到，发展现代农业前30年分散的小生产和大市场的对接，曝露的矛盾没有那么充分，可能对新的需求、新的支撑没有那么强烈，比如我说的种三亩地、五亩地对金融保险的需求绝没有现在承包几百亩、几千亩作为种田大户、专业合作社的需求如此旺盛。从这个角度来讲需要有一些新的探索和做法，这是基于这方面的考虑。各个地方申报的积极性确确实实是非常高，无论是发达地区，甚至是欠发达地区。但是有的申报过程中条件具不具备，比如相对条件比较差一点的地方，要搞城乡一体化，这些条件恐怕就不是特别的具备。有一些已经条件具备的试验内容，它的安排和想法又不太一样，包括刚才讲的金融改革试验区，有的省提出在一个市的范围内进行相关试验内容的安排，我们还是考虑到要风险可控。
简而言之，地方对这次新形势下的改革试验积极性很高，申报的数量也相对比较多，可以说现在我们从批准的角度来看，有一半，申报了40多个，我们最后控制在24个范围内。当然我们也有一些新的想法，按照中央的要求和总体的安排部署，经过三年五年的相关试验工作的推进，可以继续有一些新的试验区的安排，我们都有一些想法在考虑中。
宋洪远:我对积极性做一个补充，给大家说一个数据，我们最初有26个省级单位申报，现在是安排了23个省。有2个计划单列市申报，现在只有1个计划单列市安排了。有3个农场申报，最后只定了1个农场。这个数据就能说明。26个省、2个计划单列市、3个农场，加起来试验区就是安排试验任务的单元上是40多个，筛选了一半。我们根据什么去筛选，基本上联席会议讨论之后有一个共识，是考虑到四点:第一点，要看这个地方具备不具备开展试验的条件。把这个概括为“三讲”——讲阶段、讲条件、讲区情。这个地方是什么，是处在什么阶段，有什么条件，区情是什么，才能安排试验。第二点，对老的试验区和其他部门已经安排的试验区怎么办？已经安排的和批准的就不再考虑，比如重庆一开始想在市里选择一个县进行试验。我们当时考虑，重庆整个市都是试验区，而且是经过国家批准的。所以我们就没必要在大盒子里挑一个小盒子，只要试验，就行了，这样也可以做一些筛选。还有在行政单元上，我们原则上是以县市为主，包括国有农场，但是也兼顾到一些地市，有的试验内容在一个县可能还不好办，还没法儿开展，像苏州就是地级市，有这样的考虑。按照这些原则，我们经过筛选，最后的结果是基本上一半。